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　　具体体现在以下三个层面：首先是顶层设计连续加码，呈现出从“交通网规划”到“产业战略”，再到“宏观增长动能”的政策跃迁；其次是统筹安全与发展的需要，低空空域天然与国防、公共安全、应急体系强相关，国家重视低空经济，本质上是在更高层面推进“空域资源的治理现代化”，让安全边界更清晰、使用效率更高；最后是区域竞争与国家能力建设并行，在“全国统一大市场”“新型基础设施”“现代化产业体系”叙事下，低空经济兼具产业链长、可标准化推广、可形成规模网络的特点，适合作为国家级“可复制扩散”的新引擎、新赛道。

　　二是科学技术迭代发展。当前，涉及低空经济的多项关键技术日趋成熟，已经跨过了商业化门槛。比如，飞行器使“能飞”逐步走向“可规模运行”，适航审定节奏加快，商业化窗口期临近。又如，信息基础设施为高密度低空运行提供了技术底座，能够支撑从“审批式管理”走向更自动化、数字化的运管。再如，能源动力迭代，这决定了航程、载重与成本边界，“先货运，后载人；先远郊、后城区”的发展思路，正推动应用场景从推广展示走向运营常态。

　　三是社会运行与人际交往方式正在加速转变。整体来看，即时化、网络化的社会革新正催生出大规模、多样化的“空中服务需求”。在社会运行逻辑变化方面，城市治理、应急救援、消防、电力巡检、环保监测等公共事务越来越依赖“实时感知—快速处置—闭环管理”模式，低空飞行器能把“时空成本”大幅压缩，成为公共服务最优效率的工具；在生活方式变化方面，平台经济已经培养塑造了“即时配送、按需服务”的消费习惯，而低空物流、医疗急救转运、短途通勤观光等新供给，正契合“更快、更灵活、更个性化”的出行需求与服务偏好；在交往半径重构方面，低空交通一旦铺开，会带来巨大的“时空压缩”效应，不但强化城市群/区域内的高频连接，还会改变商务往来、文旅消费、跨区协作的组织方式。

　　第一，政府积极引导低空经济发展的目的和出发点是什么？地方政府应该抢“规则与基础设施”先手，培育本地增长极。要做好三件事：一是抢占产业制高点。低空经济仍在“制度—标准—基础设施—场景”成型期，地方越早试点，越有可能在适航运营、空域管理、标准接口、应用场景上形成先发优势。二是以投资带动产业链落地。建设起降点、通航机场、低空智联网/监管平台等，天然对应“新基建+公共服务”，地方政府有动力用规划、园区、基金撬动社会资本与项目落地。三是稳就业与增财力。低空经济覆盖制造、运维、培训、运营、安全等岗位链条，地方通过“产业集群化”形成税源与就业蓄水池，缓解财政与就业压力。